信访工作一头牵着党心，一头连着民心。

党的二十大报告指出，要加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

广水市深入学习贯彻党的二十大精神，积极践行以人民为中心的发展思想，完善社会治理体系、提升社会治理效能、建设更高水平的平安广水，多管齐下解决群众急难愁盼，努力架好干群“连心桥”，争创全国信访“示范县”。

截至目前，广水市进京、入省、赴随信访总量同比分别下降90.57%、35.53%、56%。全市402个村（社区）中，成功创建无访村（社区）329个，占比81.8%。

完善机制，变“信访”为“信任”

把送上门的群众工作做到群众心坎。

按照“发现在早、防范在小、化解在好”要求，广水市建立健全矛盾排查常态化机制、研判预警精准化机制、协同化解高效化机制。

该市紧盯重点群体、重点问题、重点领域、重点人员，每月集中开展矛盾纠纷大排查，做到排查、核实、处置、回告“不过夜”。充分发挥信访工作联席会议机制和市级社会矛盾纠纷调处化解中心功能，结合“四督二式三函”，推动一批信访积案“案结事了”“事心双解”。

该市健全完善依法分类处理、智慧信访工作规则等制度，衔接贯通检举控告类信访事项办理，依法就地规范解决信访问题。通过政府购买服务，确保驻村律师、部门法律顾问“全覆盖”，实现律师轮驻社会矛盾调处化解中心解答法律问题，提供法律意见，引导群众由信“访”到信“法”。

今年以来，广水市开展矛盾纠纷排查14次，引入律师参与处理化解信访问题70余件，圆满完成重大敏感节点信访稳定工作。

基层自治，变“危机”为“契机”

“楼子湾，是宝地；将你我，来养育；爱国家，爱集体；跟党走，志不移；讲卫生，须坚持；环境美，齐努力……”

12月14日，广水市吴店镇楼子湾村，朗朗上口的《村规民约》被张贴到村内各处显眼位置，村民对《村规民约》规定内容、制定程序和修订步骤了然于心。

“新修订的《村规民约》融入了乡风文明、移风易俗等接地气内容，引导村民自觉遵守、自觉维护。”楼子湾村党支部书记雷先国介绍，村里乡村治理理事会组织老支部书记开展“杏下评议会”，评议处理村里大小矛盾纠纷，结合积分制引导村民参与乡村自治，累计化解矛盾纠纷30余起，近年来一直保持“零上访”。

引导村民自治，将矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。近年来，广水市大力开展“无访村（社区）”创建，深入推行“一约四会”制度，健全“村干部、当事方和乡贤能人”三方调解机制，依托402个村（社区）党群中心调处家长里短、邻里纠纷，打造信访源头治理新体系。

携手共富，变“无序”为“有序”

12月15日，广水市广水街道驼子村蔬菜种植基地，十亩有机花菜绿意盎然，硕大的叶片挨挨挤挤，三五村民忙着除草施肥。

村党支部书记黄艳峰站在田间，成就感满满。

“当上村支书的第一天，我就被村民堵在村委会门口讨债。现在大家都忙着赚钱，根本没有时间上访。”黄艳峰说。

去年8月，驼子村成立乡村合作公司，打造蔬菜大棚、粮油种植、莲藕种植、王鸽养殖、农机服务、工厂育秧等八大产业，带动农户建设200余个蔬菜大棚、170余人实现“家门口”就业，预计今年营业收入超过350万元，利润达170余万元。

“除给村民分红带来收益外，村里还通过产业帮扶、就业帮扶等方式促进‘上访户’致富增收、息诉罢访，真正实现‘小事不出村、大事不出镇’。”黄艳峰说。

百姓荷包鼓了，心气顺了，上访的也少了。今年初，听闻村里育秧工厂建设困难，全村老少齐出动，邻里左右共出力，原本一个月的工期缩短为半个月。

今年以来，广水市持续做大做强乡村合作公司，通过公司发展，壮大乡村产业、村集体经济，有效解决土地撂荒、“三资”闲置、农民就近就业困难、村级集体经济薄弱等问题，一批上访村蝶变“示范村”。

截至目前，广水市217个无访村（社区）成立了乡村合作公司，占该市乡村合作公司总数的87%。

（湖北日报客户端 通讯员程淇、冯宗欣、杨伟涛）